为落实省政府和郑州市政府招商引资承诺，利用省、市、区三级财政资源，发挥政府投融资公司作用，融通金融和社会资金，解决东风日产郑州基地汽车产业园项目政府承诺出资份额，采取“项目公司投融结合、委托广州风神汽车有限公司郑州分公司（以下统称广州风神）作为项目总承包商负责建设实施、资金按项目进度支付、当地政府给广州风神安排重点项目奖补，广州风神租赁并回购项目公司资产、项目公司转让资产实现收益”的投融资模式。